Petróleo venezolano provoca el auge y caída del régimen de Ortega en Nicaragua
- Written by Benjamin Waddell, Associate Professor of Sociology, Fort Lewis College
La popularidad del presidente de Nicaragua Daniel Ortega ha disminuido drásticamente[1].
En enero del 2018, obtuvo el más alto nivel de aprobación entre los presidentes centroamericanos[2], con un 54 por ciento de apoyo[3]. Hoy los nicaragüenses piden la renuncia inmediata de Ortega[4].
Ortega, el ex guerrillero sandinista que gobernó Nicaragua en la década de los 80s, mostró por primera vez signos de debilidad a comienzos de abril, cuando miles de estudiantes protestaron por su mala gestión después de un masivo incendio forestal[5] en la mayor reserva natural de Nicaragua.
Read more: Venezuelan oil fueled the rise and fall of Nicaragua's Ortega regime[6]
Para el 19 de abril, cientos de miles de nicaragüenses, entre ellos personas que antes apoyaban a Ortega[7], se unieron para manifestarse después de que el gobierno aprobó una impopular reforma al sistema de seguridad social.
Desde entonces, oficiales de la policía y fuerzas progubernamentales[8] han matado a más de 450 manifestantes y herido al menos a 2.500.
Los manifestantes han estado pidiendo la renuncia de Ortega desde abril.
Reuters/Oswaldo Rivas[9]
Haciendo eco del pasado de Nicaragua, el dinero proveniente del extranjero contribuyó en cierta forma a los disturbios actuales del país. En la década de los 70s, EEUU respaldó al régimen del General Anastasio Somoza[10] – cuya brutal dictadura fue finalmente derrocada por Ortega y sus partidarios de la Revolución Sandinista de 1979[11].
Esta vez, no es EEUU quien apoya al impopular dictador nicaragüense, sino Venezuela.
La diplomacia del petróleo de Venezuela
Yo fui residente nicaragüense, y fui forzado a salir recientemente debido a la violencia. Mis investigaciones académicas[12], que se enfocan en la economía política de América Latina, indican que el dinero proveniente del petróleo venezolano puede muy bien explicar tanto el éxito de Ortega como su actual caída.
Ortega fue reelegido para la presidencia en el 2007[13] después de dos décadas de estar fuera del poder. En ese momento, él era uno de varios líderes de la izquierda[14] en la región.
Venezuela, entonces gobernado por el socialista Hugo Chávez, comenzó de inmediato a enviar miles de millones de dólares en petróleo barato[15] – la mayor exportación y producto más valioso del país – a Nicaragua. De acuerdo con el economista nicaragüense Adolfo Acevedo[16], entre el 2007 y el 2016, Venezuela envió USD$3.7 mil millones en petróleo a Nicaragua.
Del 2007 al 2016, Venezuela realizó envíos de petróleo a Nicaragua a precios reducidos para demostrar su apoyo al régimen de Ortega.
Reuters/Jorge Cabrera[17]
La “diplomacia petrolera” fue una práctica estandarizada en Venezuela en ese momento. A principios de la década del 2000, Venezuela era uno de los países más ricos[18] de Latinoamérica. Chávez utilizó su fuerza económica para apoyar a sus aliados como Cuba, Argentina, Ecuador y Brasil enviándoles ayuda financiera y crudo barato[19].
Venezuela ofreció al régimen de Ortega términos de intercambio inusualmente favorables. Su gobierno pagó el 50 por ciento del costo de cada envío dentro de los 90 días posteriores a recibirlo. El resto se registró como una deuda que el Estado tiene que pagar dentro de 23 años a una taza de interés de 2 por ciento.
Este combustible barato fue distribuido a precios de mercado por la empresa de hidrocarburos del gobierno de Nicaragua, conocido por sus iniciales, DNP, o Distribuidora Nicaragüense de Petroleo. El favorable margen de ganancia del gobierno ayudó a impulsar un período de notable crecimiento económico en Nicaragua[20].
Entre el 2007 y 2016, el gobierno de Ortega gastó cerca del 40 por ciento de las ganancias logradas de ese petróleo para impulsar ambiciosos programas de bienestar social[21], incluyendo pequeños préstamos para empresas, ayuda alimentaria para acabar con el hambre y viviendas subvencionadas para los pobres.
Estas iniciativas contribuyeron significativamente a la reducción de los índices de pobreza en Nicaragua[22], ganando mayor apoyo popular para Ortega y su partido[23].
Entre el 2007 y 2017, el producto interno bruto (PIB) de Nicaragua creció a un promedio de 4.1 por ciento anual[24]. El auge alcanzó su punto máximo en el 2012, con un asombroso crecimiento del 6.4 por ciento del PIB.
El año anterior, Venezuela había enviado un récord de $557 millones en petróleo a Nicaragua – el equivalente total al 6 por ciento del producto interno bruto[25] del país.
La riqueza petrolera de Ortega
Más allá de impulsar la economía nicaragüense, el petróleo venezolano también benefició directamente a la familia Ortega.
DNP, Distribuidora Nicaragüense de Petroleo, es administrada por la nuera de Ortega, Yadira Leets Marín[26].
De acuerdo con un reporte de investigación del periódico nicaragüense Confidencial[27], el 60 por ciento de las ganancias provenientes de la venta del petróleo venezolano no se gastaron en programas sociales – aproximadamente $2.4 mil millones – fueron canalizadas a través de una empresa privada venezolano-nicaragüense llamada Albanisa[28], administrada por el hijo del presidente Ortega, Rafael Ortega.
Los fondos fueron invertidos sin transparencia por empresas privadas controladas por la familia Ortega, incluyendo un proyecto de energía eólica, una refinería de petróleo, una aerolínea, una compañía de teléfonos celulares, un hotel, gasolineras, condominios de lujo y una piscifactoría.
No hay contabilidad pública de las inversiones o ganancias de Albanisa. Pero de acuerdo con el ex subdirector de Albanisa, Rodrigo Obregón Robles, quien habló con Univision el pasado mayo[29], “Ortega utilizó a Albanisa para comprar a todo el mundo de una manera nunca antes vista en la historia de Nicaragua”.
La riqueza personal de Ortega no está confirmada. Pero fuentes fidedignas, incluido el Wall Street Journal[30], calculan que su familia ha acumulado una de las mayores fortunas del país[31].
Chávez saluda a Ortega durante una ceremonia de bienvenida en Caracas.
Reuters/Carlos Garcia Rawlins[32]
Una batalla cuesta arriba
Los programas sociales de Ortega, junto con las lucrativas empresas comerciales que le permitieron comprar apoyo, lo convirtieron en el líder nicaragüense más poderoso desde Somoza.
Durante los 11 años que lleva a cargo del gobierno, Ortega ha eliminado los límites del mandato presidencial[33], nombrando a su esposa como vicepresidenta[34] y prohibiendo que los partidos de oposición se postularan en las elecciones[35].
Al finales del 2015, la fuerte caída de los precios mundiales del petróleo provocó que la economía venezolana, la cual sufría de una mala administración, cayera en una recesión para después llevar a un colapso total[36].
El sucesor de Chávez, el presidente Nicolás Maduro, se vio obligado a reducir la diplomacia petrolera de Venezuela. Como resultado, en el 2017 y el 2018 su gobierno no mandó ningún embarque de petróleo a Nicaragua.
En efecto, Ortega tuvo que cortar sus programas sociales contra la pobreza[37], eliminar los subsidios a los servicios públicos[38] y aumentar el precio del combustible en las gasolineras[39].
Después de eso, el apoyo al régimen Ortegista disminuyó rápidamente[40].
Ortega, al igual que el dictador que ayudó a derrocar hace tres décadas, dependió del dinero extranjero para comprar el poder en medio de los desafíos que se le presentaron. Ahora que el dinero venezolano se ha acabado, le queda muy poco para ofrecer a su pueblo – según los manifestantes, siendo esa una razón más para considerar que el ciclo de Ortega ya concluyó.
References
- ^ drásticamente (nacla.org)
- ^ más alto nivel de aprobación entre los presidentes centroamericanos (www.hispantv.com)
- ^ 54 por ciento de apoyo (www.tn8.tv)
- ^ renuncia inmediata de Ortega (www.elmundo.es)
- ^ incendio forestal (www.theguardian.com)
- ^ Venezuelan oil fueled the rise and fall of Nicaragua's Ortega regime (theconversation.com)
- ^ entre ellos personas que antes apoyaban a Ortega (www.latercera.com)
- ^ oficiales de la policía y fuerzas progubernamentales (www.oas.org)
- ^ Reuters/Oswaldo Rivas (pictures.reuters.com)
- ^ General Anastasio Somoza (www.theguardian.com)
- ^ Ortega y sus partidarios de la Revolución Sandinista de 1979 (web.stanford.edu)
- ^ Mis investigaciones académicas (www.researchgate.net)
- ^ fue reelegido para la presidencia en el 2007 (www.theguardian.com)
- ^ varios líderes de la izquierda (mondediplo.com)
- ^ enviar miles de millones de dólares en petróleo barato (confidencial.atavist.com)
- ^ el economista nicaragüense Adolfo Acevedo (theglobalamericans.org)
- ^ Reuters/Jorge Cabrera (pictures.reuters.com)
- ^ países más ricos (data.worldbank.org)
- ^ ayuda financiera y crudo barato (www.libertaddigital.com)
- ^ notable crecimiento económico en Nicaragua (www.bancomundial.org)
- ^ ambiciosos programas de bienestar social (nacla.org)
- ^ significativamente a la reducción de los índices de pobreza en Nicaragua (www.telesurtv.net)
- ^ Ortega y su partido (confidencial.com.ni)
- ^ creció a un promedio de 4.1 por ciento anual (datos.bancomundial.org)
- ^ producto interno bruto (datos.bancomundial.org)
- ^ Yadira Leets Marín (www.laprensa.com.ni)
- ^ un reporte de investigación del periódico nicaragüense Confidencial (confidencial.com.ni)
- ^ Albanisa (www.univision.com)
- ^ habló con Univision el pasado mayo (www.univision.com)
- ^ Wall Street Journal (www.wsj.com)
- ^ mayores fortunas del país (www.csmonitor.com)
- ^ Reuters/Carlos Garcia Rawlins (pictures.reuters.com)
- ^ eliminado los límites del mandato presidencial (www.aljazeera.com)
- ^ esposa como vicepresidenta (www.nytimes.com)
- ^ prohibiendo que los partidos de oposición se postularan en las elecciones (www.economist.com)
- ^ a un colapso total (theconversation.com)
- ^ cortar sus programas sociales contra la pobreza (confidencial.com.ni)
- ^ eliminar los subsidios a los servicios públicos (www.laprensa.com.ni)
- ^ en las gasolineras (www.laprensa.com.ni)
- ^ disminuyó rápidamente (www.elnuevodiario.com.ni)
Authors: Benjamin Waddell, Associate Professor of Sociology, Fort Lewis College
